Девочки! Опять новый текст с изменениями и дополнениями.
KimotA, я учла это
Изменения, как и раньше, набраны КРУПНЫМ КЕГЛЕМ.
------------------
Муниципальное образование город Тюмень
Главе администрации города Тюмени
Куйвашеву Евгению Владимировичу
г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 805
Телефон: 46-42-72
Копии - в Тюменскую городскую Думу
г. Тюмень, ул. Первомайская, д.20, к. 811;
тел.: (3452) 24-74-14, факс: (3452) 24-69-37,
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый Евгений Владимирович! Уважаемые депутаты!
5 июня 2008 года состоялся координационный совет по образованию, на котором было заслушано предложение главы управления по образованию Веры Соловьевой об изменениях существующих СанПиН в дошкольных учреждениях.
Мы, родители юных тюменцев, всерьез обеспокоены возможным принятием новых санитарно-эпидемиологических норм для детских садов (Приложение к настоящему Обращению).
ПО РАЗНЫМ ИСТОЧНИКАМ, ОЧЕРЕДЬ В ДЕТСКИЕ САДЫ СОСТАВЛЯЕТ ОТ 5500 ДО 7000 ДЕТЕЙ. ЭТА ЦИФРА ВЕЛИКА, ОДНАКО получение дополнительного количества мест в детсадах за счет ухудшения условий пребывания в них воспитанников кажется нам совершенно неприемлемым. Мы считаем, что нельзя изменять нормы в сторону их ухудшения, а именно это ждет наших детей после изменения СанПиН.
Нам представляется невероятным увеличение количества детей в группах детсадов Тюмени. Как известно, реально оно и так превышает допустимые нормы (не более 15 человек в ясельной группе, не более 20 человек в группах от 3-х до 7 лет -- Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 26 марта 2003 г. № 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03", п. 1.7.). Ни для кого не секрет, что нормы по количеству детей в группах никогда не выполнялись, поскольку детей, стоящих на очереди на получение места в детском саду, всегда больше, чем имеющихся мест. Следовательно, нас ожидает ситуация, когда в группе будет не 30 детей, как предлагает В. Соловьева, а 40, и это, как правило, при одном воспитателе и помощнике.
Мы считаем, что нужно не менять нормы наполняемости, а изыскивать средства на строительство детских учреждений, на легализацию и субсидирование из бюджета детских мини-садов как одного из направлений малого предпринимательства, входящего ныне в число приоритетных направлений развития экономики.
В настоящее время не используемые по назначению здания детских садов и территории, к ним прилегающие, переданы в частные руки и заняты посторонними организациями (на ул. Холодильной, 71а; Широтной, 23а; Пермякова, 39/1; Мельникайте, 131а; на КПД д/с № 30 – лишь некоторые из них), некоторые детсады уже несколько лет в процессе стройки или ремонта (д/с на Войновке по ул. Боровской, д/с «Дубок» на ул. Рижской).
ИЗМЕНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ САНПИН НЕГАТИВНО СКАЖЕТСЯ НА ВСЕХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЖДОГО РЕБЕНКА: ЗДОРОВЬЕ, КАК ФИЗИЧЕСКОМ, ТАК И ПСИХОЛОГИЧЕСКОМ, А ТАКЖЕ НА ЕГО ФИЗИЧЕСКОМ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМ И ЭСТЕТИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ.
Обращаем ваше внимание, что нормативы по площади в дошкольных учреждениях, существующие ныне, и так невелики; В. Соловьева предлагает уменьшить их. По ее предложению детские сады лишатся прачечных, процедурных кабинетов и изоляторов, ПРИЛЕГАЮЩИЕ ЖЕ ТЕРРИТОРИИ ДОЛЖНЫ БУДУТ ВМЕСТИТЬ ГОРАЗДО БОЛЬШЕЕ КОЛИЧЕСТВО ДЕТЕЙ. Последнее влечет за собой недопустимую ситуацию очередности прогулок на одной и той же территории нескольких групп (по 30 и более человек, как предписывает начальник управления по образованию администрации города), либо скученности нескольких групп на одной территории, которые не оборудованы всем необходимым даже для групп существующей сегодня наполняемости (Пост. гл. гос. сан. врача РФ от 26.03 2003 № 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03", пп. 2.1.10, 2.1.15), либо сокращения времени пребывания на свежем воздухе. Кроме того, данное предложение о скользящем графике прогулок ИСКАЗИТ РЕЖИМ ДНЯ ДОШКОЛЬНИКОВ, РАЗРАБОТАННЫЙ С УЧЕТОМ ВОЗРАСТНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ ДЕТЕЙ.
Уменьшение нормативов площади спален в детских садах приведет к использованию двухъярусных кроватей, которые опасны сами по себе, а в условиях подобной скученности детей станут опасными вдвойне. При скоплении в закрытом помещении небольшой площади такого количества малышей резонно ожидать вспышек различных инфекций, не говоря уже о кислородном голодании. Наше особое беспокойство вызывает тот факт, что при существующей ныне ситуации с укомплектованностью детских садов воспитателями о должного уровня присмотре за детьми можно забыть. Зарплаты воспитателя и его помощника оставляют желать много лучшего. И ПРИ НЫНЕШНЕМ УРОВНЕ ЗАРПЛАТ В ДЕТСАДАХ УЖЕ НАБЛЮДАЕТСЯ ДЕФИЦИТ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ. НЕРЕДКО В ГРУППЕ, ГДЕ ПО ЧИСЛЕННОСТИ ПОЛОЖЕНО ДВА ВОСПИТАТЕЛЯ, РАБОТАЕТ ОДИН ЛИБО СОВМЕЩАЕТ ЕЩЕ И ОБЯЗАННОСТИ ПОМОЩНИКА.
СЧИТАЕМ, ЧТО УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ДЕТЕЙ В ГРУППАХ ПРИВЕДЕТ К ПОВЫШЕНИЮ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ, ТРАВМАТИЗМА, А ТАКЖЕ УРОВНЯ ШУМА И ДВИГАТЕЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ (ВСЛЕДСТВИЕ ПЕРЕВОЗБУЖДЕНИЯ НЕРВНОЙ СИСТЕМЫ ДЕТЕЙ), ЧТО В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕ МОЖЕТ НЕ ПРИВЕСТИ К ПСИХОЛОГИЧЕСКОМУ ДИСКОМФОРТУ У ДЕТЕЙ И ПЕРСОНАЛА.
Не кажется ли вам, что подобные меры сведут к нулю государственную программу по улучшению демографической ситуации в стране? Создание условий, при которых пребывание ребенка в детском саду станет просто опасным для его здоровья, как физического, так и психологического, наверняка заставит многих женщин отказаться от рождения второго и третьего детей.
КРОМЕ УХУДШЕНИЯ УСЛОВИЙ СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ ВОСПИТАННИКОВ ПРЕДЛОЖЕННАЯ МЕРА ПОВЛЕЧЕТ УХУДШЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА И ДЛЯ СОТРУДНИКОВ ДЕТСКИХ САДОВ, Т.К. В ПРЕДЛОЖЕНИИ Г-ЖИ СОЛОВЬЕВОЙ НИ СЛОВА НЕ ГОВОРИТСЯ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ЗАРПЛАТ ИЛИ ШТАТА ВОСПИТАТЕЛЕЙ ПРОПОРЦИОНАЛЬНО КОЛИЧЕСТВУ ВОСПИТАННИКОВ. НА НАШ ВЗГЛЯД, ВСЕ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННОЕ ПРИВЕДЕТ К РЕЗКОМУ СНИЖЕНИЮ КАЧЕСТВА ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ДОУ, В ТО ВРЕМЯ КАК ВЫ, ЕВГЕНИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ, НА СОВЕТЕ МСУ ПО ОБРАЗОВАНИЮ В г. НОВОЧЕРКАССКЕ 1.02.2008 г. ЗАОСТРИЛИ ВНИМАНИЕ НА ТОМ, ЧТО «В УСЛОВИЯХ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ НАС СТАНОВЯТСЯ ВАЖНЫМИ НЕ ТОЛЬКО КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ, НО И КАЧЕСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ».
Для решения существующей проблемы предлагаем:
1. Оставить существующие нормы для детских садов по наполняемости, площади, подсобным помещениям и местами активного отдыха и развития детей (прогулочные площадки, музыкальный и физкультурный залы) без изменений, ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ ОБРАТИТЬ НА ВВОД В СТРОЙ НОВЫХ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСОБЕННО В НОВЫХ МИКРОРАЙОНАХ, ГДЕ ПРОЖИВАЕТ МНОГО МОЛОДЫХ СЕМЕЙ.
2. Разработать систему привлечения частных инвестиций в дошкольное образование, в том числе рассмотреть возможность возврата ведомственных детских садов.
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ ТИПОВЫХ ЗДАНИЙ ДЕТСКИХ САДОВ, ВОВЛЕЧЕНИЕ СВОБОДНЫХ ПЛОЩАДЕЙ, ПО ВАШИМ СЛОВАМ, ЕВГЕНИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ, НЕ ТРЕБУЕТ БОЛЬШИХ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ. ТАКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, КАК «МАРИЯ», «СЕМЬЯ» И МНОГИЕ ДРУГИЕ, РАСПОЛАГАЮТСЯ В ЗДАНИЯХ ДЕТСКИХ САДОВ. БЕЗУСЛОВНО, ОНИ ЗАНИМАЮТСЯ КРАЙНЕ НУЖНОЙ И СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, НО ИМ ДЛЯ РАБОТЫ НЕ ТРЕБУЮТСЯ ОТДЕЛЬНО СТОЯЩИЕ ЗДАНИЯ С ОБШИРНОЙ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИЕЙ, ЧТО ПРИНЦИПИАЛЬНО ДЛЯ ДЕТСАДОВ. СЧИТАЕМ ВОЗМОЖНЫМ «ПЕРЕСЕЛИТЬ» ЭТИ УЧРЕЖДЕНИЯ В ПОМЕЩЕНИЯ НА ПЕРВЫХ ЭТАЖАХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ЧТО ТАКЖЕ ПОСПОСОБСТВУЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНОМУ УВЕЛИЧЕНИЮ МЕСТ В ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА.
4. ИНИЦИАТИВУ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ ТЮМЕНИ, КАСАЮЩУЮСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ МИНИ-САДАМ И ПЕРЕСМОТРА САНИТАРНЫХ И ДРУГИХ НОРМ ДЛЯ НИХ МЫ, РОДИТЕЛИ, БАБУШКИ И ДЕДУШКИ ЮНЫХ ТЮМЕНЦЕВ, ПОДДЕРЖИВАЕМ И ПРИЗЫВАЕМ НЕ ОСТАНАВЛИВАТЬСЯ НА ДОСТИГНУТОМ, ПРОДОЛЖАТЬ РАБОТАТЬ НАД ПРОГРАММОЙ легализации и дальнейшего субсидирования детских мини-садов, которые могли бы стать реальным выходом в ситуации нехватки мест в дошкольных учреждениях города.
УВАЖАЕМЫЙ ЕВГЕНИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ! УВАЖАЕМЫЕ ДЕПУТАТЫ! ОБРАЩАЕМСЯ К ВАШЕМУ ЗДРАВОМУ СМЫСЛУ. Считаем, что наше негодование оправданно. Почему не поступает предложение в порядке региональной инициативы пересмотреть нормы площади кабинетов для чиновников? Считаем недопустимым решение проблем нехватки мест в детских учреждениях за счет детей. Способ, который предлагается для улучшения ситуации с количеством мест в детских садах, представляется нам в корне неверным и даже возмутительным. Мы готовы защищать права и интересы своих детей, а вместе с ними и родителей, которые в случае принятия таких санитарно-эпидемиологических норм будут значительно ущемлены. ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ САНПИН В ДЕТСКИХ САДАХ ПРИВЕДУТ К ТОМУ, что они станут местом передержки, «камерой хранения» ребенка на время работы родителей, и о его всестороннем развитии, КАК И О ПРИМЕНЕНИИ ЗДОРОВЬЕСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ, О КОТОРЫХ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТЮМЕНИ ГОВОРИЛ В НОВОЧЕРКАССКЕ, в подобных условиях речь идти не будет. Между тем Конвенция о правах ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года (которую, к счастью, никто не пытается изменить), гласит:
«Статья 3
1. Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка».
Именно о таком обеспечении интересов, видимо, хотят забыть в управлении по образованию.
Разве дети – это не самое дорогое, что у нас есть?
Дополнительные материалы
Приложение к настоящему Обращению: Подписные листы граждан г. Тюмени