Кто будет нести персональную ответственность за безопасность детей в объединенных школах?
В настоящее время по законодательству ответственность несет директор.
Сможет ли директор обеспечить надлежащий контроль за безопасностью детей в трех корпусах? Это все приведет к увеличению административных процедур и разборок, но не к улучшению обстановки, климата и порядка в школе!

и.о. директора Департамента образования Администрации г. Тюмени Гнусарева Любовь Александровна,

1. Считаете ли Вы для себя достойным завершение карьеры проведение "Реорганизации образовательных учреждений"?
Как известно для любого дела нужны исполнители - и Вас определили исполнителем мероприятия для разрушения существующей системы школьного образования города Тюмени. Что движет Вами лично при организации реорганизации? Принимаете ли Вы Вашу личную степень ответственности за увеличение возможных рисков и опасностей для учащихся ввиду уменьшения административного контроля за школьными учреждениями? Если принимаете, как Вы лично готовы отвечать за возможные негативные последствия? Можете ли Вы лично чем-нибудь гарантировать отсутствие этих рисков?

2. Из информации, размещенной в средствах массовой информации видно, что реорганизация проводится - ради ЭКОНОМИИ. Качество образования и экономия вещи прямо противоположные, из экономии улучшение качества никак не вытекает. Т.е. Вы заведомо планируете ухудшить качество образовательных услуг и условия предоставления образования гражданам города школьного возраста. Как Вы считаете по какой причине это должно нравится родителям и законным представителям школьников? Допустимо ли ухудшение качества образования и условий его получения для экономии бюджетных средств?

3. Вы утверждали ранее в СМИ, что сэкономленные средства в сумме 90 млн. рублей могут быть направлены на приобретение учебников для учащихся - если средства бюджета, появившиеся за счет реорганизации - пойдут также на расходы связанные с образование - т.е. фактически средств бюджет не экономит (сумма расходов остается прежней, только из одной статьи расходов переходит в другую) - то какой во всем этом смысл?

Уважаемая Любовь Александровна! Вы говорили о том, что не имеет значение положительные или отрицательные рекомендации даст Наблюдательный совет. Зачем тогда нужны эти рекомендации? И каким нормативно-правовым актом Вы пользовались? Ведь, в Постановлении правительства Тюменской области №426-П от 30.09.2013 сказано, что эти рекомендации необходимо учитывать

Где,в свободном доступе,можно посмотреть рейтинг тюменских школ,
за 2014 год?

В планируемом объединении школ 64 и 68, можно узнать по каким критериям базовой "ресурсной" школой выбрана 68?

Добрый день! Любовь Александровна! Если педагогические коллективы и родители против реорганизации, то школы всё равно соединят между собой?

Любовь Александровна.

1) Знает ли губернатор Тюменской области о реорганизации школ, каким образом это происходит?
2) В курсе ли он протестных возмущений родителей, общественных организаций?
3) Готовы ли Вы к ответственности после того, как губернатор, президент России узнает из наших письменных обращений о реальном ходе проводимых Вами реформ?

Спасибо.

Спасибо всем за вопросы. Прием обращений закончен.
Ждем комментариев Департамента

zwetik, Здравствуйте! На сегодняшний день разработан план реорганизации сети образовательных учреждений города Тюмени. В условиях нормативно-подушевого финансирования реорганизация проводится в конце 2015 (финансового) года. Цель объединения образовательных учреждений – повышение качества образования, в том числе через объединение материально-технических ресурсов. Безусловно, образовательный процесс будет продолжен в зданиях, где сейчас обучаются дети. Однако в рамках внеурочной деятельности, дополнительного образования могут быть проведены совместные мероприятия!

Арован@, Добрый день! Нормативно-правовые акты Администрации города Тюмени публикуются на официальном сайте Администрации города Тюмени, а также в справочных правовых системах «Гарант», «Консультант».

KimotA, Добрый день! Образовательные учреждения города Тюмени реорганизуются путем присоединения одного учреждения к другому при сохранении территориального принципа приема детей. Я думаю, в условиях создания единого юридического лица, вопрос будет решен в Ваших интересах.

_Витаминка_, Тема реорганизации образовательных учреждений для нас не является новой. На сегодняшний день завершается реорганизация учреждений дошкольного образования. Мы смело можем говорить о том, что объединение финансовых ресурсов дошкольных учреждений позволило улучшить материально-техническую базу, ввести в штат узких специалистов, улучшить условия для медицинского обслуживания детей, оснастить современным оборудованием пищеблоки и прачечные.
Что касается общеобразовательных учреждений, на оформление документов, необходимых для проведения процедуры реорганизации необходимы денежные средства в размере 10 400 рублей, в том числе:
- на уплату государственной пошлины за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также государственную регистрацию ликвидации юридического лица (800 руб.)
- на услуги нотариуса (1 300 руб.* 2=2 600 руб.)
- на публикацию информации о реорганизации учреждения в «Вестнике государственной регистрации» (от 3 000 до 7 000 руб.)
Что касается выписки из ЕГРЮЛ, то она необходима только для заполнения форм у нотариуса, в этом случае принимается электронная выписка с усиленной ЭЦП, она бесплатна.
Таким образом, вопрос затраченных денежных средств на оформление документации, не ставится ни в какое сравнение с полученным эффектом.

romanraspopov1, добрый день, приведу пример, при проведении реорганизации школ №№ 44 и 69, благодаря устранению дублирования функций различных работников, централизации ряда услуг, таких как бухгалтерский учет, финансовый контроль, делопроизводство и общему стратегическому управлению учреждением ожидается предварительная экономия в размере 3 222 тыс. рублей.
Денежные средства будут направлены на повышение квалификации педагогов, реализацию эффективных форм стимулирования их профессионального роста, приобретение компьютерного, цифрового, учебно-лабораторного оборудования, учебно-наглядных пособий, спортивного инвентаря, ученической мебели. И, конечно же, новых учебников.

Svetlaya_Balu, Добрый день! Принятию решения о реорганизации образовательной организации предшествует дача рекомендаций наблюдательного совета образовательной организации, в состав которого входят три представителя родителей и два представителя работников образовательной организации. Кроме того, оценку последствия принятия решения о реорганизации образовательных организаций дает комиссия, которая осуществляет свою деятельность под председательством заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы образования. В комиссию входят представители ТОС, родительской общественности, работники Администрации города Тюмени. Участие этих двух органов государственно-общественного управления дают гарантию соблюдения прав всех участников образовательного процесса при принятии соответствующего решения о реорганизации.
Заседание родительского всеобуча проводится ежеквартально с целью повышения компетентности родительской общественности в вопросах воспитания, психолого-педагогического сопровождения детей,
а также взаимодействия между родителями и педагогами. 15 октября на запланированной встрече с председателями и членами управляющих советов школ города Тюмени, действительно, были приглашены выступающие по запланированной встрече. Однако, в связи с тревожностью родительской общественности по вопросу реорганизации ОУ, данный вопрос был включен в повестку заседания.
Далее. Принципы приема в профильные классы, как Вы и указали, регулируется Постановлением Правительства Тюменской области от 16.04.2014 № 163-п (далее Постановление), в соответствии с пп. 24, 25 которого «Организация индивидуального отбора обучающихся в класс (классы) профильного обучения осуществляется по результатам успеваемости, с учетом прохождения государственной итоговой аттестации по профильным предметам. При равных результатах индивидуального отбора учитывается средний балл ведомости успеваемости (или аттестата об основном общем образовании), исчисляемый как среднее арифметическое суммы промежуточных (или итоговых) отметок». Таким образом, при поступлении в классы химико – биологического профиля выпускники 9-го класса любого общеобразовательного учреждения имеют равные возможности.
Действительно, в соответствии с подпунктом 3 пункта 27 Постановления преимущественным правом приема или перевода пользуются «обучающиеся, принимаемые в образовательную организацию в порядке перевода из другой образовательной организации, если они получали основное общее или среднее общее образование в классе с углубленным изучением соответствующих отдельных учебных предметов либо в классе соответствующего профильного обучения», т.е. в частности, обучающиеся, которые углубленно изучали предмет «Химия» и «Биология». Обучение в лицее не предполагает обучение всех обучающихся с 5-9 класс по программам углубленного содержания. Отбор в классы с углубленным изучением отдельных предметов регулируется п.10, 23 указанного Постановления.
Более того, расширив материальную базу (на сегодняшний день лицей № 93 расположен на территории школы № 4) планируется увеличение количества профильных классов.
Ответ на Ваш вопрос смотрите выше.

oluFFka, добрый день! Образовательные учреждения города Тюмени реорганизуются путем присоединения одного учреждения к другому при сохранении территориального принципа приема детей.
Прием детей в ОУ осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Тюмени от 28.12.2012 № 157-пк «О закреплении территорий за муниципальными образовательными учреждениями города Тюмени, реализующими программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», независимо от прохождения подготовительных занятий. Данная услуга является дополнительной и предоставляется по желанию родителей (законных представителей).

MiLeN, добрый день! К сожалению, фраза о сумме 1,5 – 2 млн. рублей, что называется, «вырвана из контекста». Речь идет об экономии в отдельно взятой школе. По предварительным данным за счет рационального использования финансовых ресурсов в совокупности школ удастся сэкономить около 90 млн. в год, которые могут быть направлены на развитие материально-технической базы, покупку учебников, другого учебно-методического оборудования. Более того наша цель, обеспечить граждан «не худо-бедной системой образования» (как Вы выразились»), а качественным образованием.
Действительно, Коллегией Счетной палаты сделаны отрицательные выводы о проведении реорганизации образовательных учреждений в ряде регионов, в которых ликвидированы школы в малонаселенных пунктах, тем самым не соблюдается принцип территориальной доступности образовательных организаций, также в этих регионах проведены сокращения педагогических работников и социальных служб образовательных учреждений. В нашем случае ни тот ни другой эффект не будет иметь место.

Лена_КуКа, здравствуйте! Территориальное деление (микроучастки школ) закрепляются Постановлением Администрации города Тюмени, в которые ежегодно вносятся изменения в зависимости от строительства и ввода в действие нового жилья, иных предпосылок для изменения нет.
За порядок и безопасность отвечают непосредственно педагогические работники и заместители директора, количество которых не сократится. Уже сегодня в городе есть школы, в которых обучается свыше более 2,5 тысяч детей. Сокращение численности сотрудников осуществляющих охрану образовательных учреждений также не планируется.
Отмечу, что сэкономленные денежные средства (по нашим предварительным подсчетам 90 млн. рублей в год) будут направлены на прочие расходы. А это – компьютерное, цифровое, учебно-лабораторное оборудование, учебно-наглядные пособия, спортивный инвентарь, ученическая мебель. И, конечно же, новые учебники, которые так необходимы в условиях внедрения ФГОС нового стандарта.
Ответ на данный вопрос смотрите ниже.

Tumyr, Добрый день, данный вопрос в той или иной форме встречается во многих вопросах пользователей, поэтому позволю себе ответить полным ответом, но один раз.
Правовыми основаниям принятия решения о реорганизации являются полномочия учредителя, установленные статьей 57 Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 9, 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановление Правительства Тюменской области от 30.09.2013 N 426-п (ред. от 30.06.2014) "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, о заключении договора аренды объекта системы образования для детей, являющегося государственной собственностью Тюменской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Тюменской области, муниципальных образовательных организаций, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), в том числе порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" в соответствии с которыми учредитель самостоятельно принимает решение о реорганизации при наличии положительного заключения комиссии. Таким образом, дополнительных правовых актов вышестоящих органов для принятия решений о реорганизации, также как о создании, ликвидации муниципальных учреждений, не требуется. Реорганизация школ осуществляется на основании соответствующих распоряжений Администрации города Тюмени.
Решение о реорганизации принимается с учетом принципов территориальной доступности, ресурсной обеспеченности и нормативно-подушевого финансирования. План реорганизации образовательных организаций на 2015-2016 учебный год утвержден директором департамента образования Администрации города Тюмени Степановым А.Э., согласован заместителем Главы Администрации города Тюмени Соловьевой В.К., директором департамента образования и науки Тюменской области Райдером А.В. План на 2016-2017 год будет разработан позднее.

Rепетитор, здравствуйте! В случае реорганизации крупного и/или малокомплектного учебного заведения в первую очередь ставится цель - повысить качество обучения за счет объединения ресурсов образовательных учреждений, как материальных, кадровых, так и финансовых.
Ответы на Ваши вопросы уже даны.

klutik-2, Добрый день, ответы на большинство Ваших вопросов Вы можете увидеть выше. Добавлю, безусловно, при планировании реорганизации был изучен опыт других регионов, основополагающим для нас является наш положительный опыт по реорганизации сети дошкольных учреждений.