Коллеги!
Предлагаю обращение к депутатам и в генпрокуратуру
Ссылка
По все России детей отстраняют от Школ, Садиков.
В Российской Федерации последнее время набирает обороты кампания по отстранению от образовательного процесса в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию (школы, детские сады), здоровых детей из социально благополучных семей дошкольного и школьного возраста без признаков и симптомов заболевания туберкулёз в его активной, представляющей угрозу, форме. Инициатором и идейным вдохновителем этой вопиющей и беспрецедентной по нарушению прав детей и семей кампании является Роспотребнадзор.
Не имея на то законных оснований сотрудники Роспотребнадзора полагают возможным вмешиваться в вопросы образовательного процесса, принуждают руководителей образовательных организаций под угрозой наложения штрафа нарушать право детей на получение доступного бесплатного общего и дошкольного образования в форме, выбранной родителями.
А именно, сотрудниками Роспотребнадзора, муниципальных медицинских учреждений (в первую очередь службой фтизиатрии) положения санитарных норм и правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулёза" используются для принуждения родителей к получению их здоровыми детьми противотуберкулёзной помощи (постановка пробы Манту, диаскин теста, рентгенографии грудной клетки, посещение фтизиатра), не смотря на то, что такая медицинская помощь может быть оказана только с добровольного согласия пациента или его законного представителя. Отсутствие согласия на получение такой помощи, не смотря на Федеральный закон "Об образовании", становится аргументом для лишения детей возможности получения дошкольного, общего среднего и полного среднего образования. Именно сотрудники Роспотребнадзора требуют от руководителей образовательных учреждений отстранения от посещения образовательного учреждения здоровых детей и подростков, не имеющих симптомов и признаков заболевания туберкулёз, родители которых отказались от посещения узкого специалиста – фтизиатра при отсутствии на то медицинских показаний. Некоторые образовательные учреждения в нарушение закона "Об образовании" навязывают родителям семейную форму образования, хотя и выбор формы образования является добровольным.
Родителям угрожают передачей информации о состоянии здоровья детей из социально благополучных семей, в которых родители надлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию детей и следят за их здоровьем и развитием, на комиссию по делам несовершеннолетних, что нарушает порядок передачи персональных данных и медицинской информации третьим лицам.
Моя здоровая дочь, не имеющая признаков и симптомов заболевания туберкулёз, 2х лет 25 июня 2015 года была изъята из группы детского сада №156 Казани (группа №7) и помещена в изолятор, где не имела возможности играть, общаться с одногруппниками.с 26 июня 2015 года сотрудники детского сада не пускают её в группу, хотя договор с образовательным учреждением не расторгнут и оплату детский сад принимает.
Полагаю, что сотрудники Роспотребнадзора и службы фтизиатрии, требуя отстранения здоровых детей без признаков и симптомов заболевания туберкулёз, из социально благополучных семей, совершают действия, выходящие за рамки их полномочий.
В целях защиты прав детей и семей, в которых они воспитываются, прошу принять меры для прекращения нарушения сотрудниками Роспотребнадзора Федерального законодательства в сфере образования, медицины. А именно:
Запретить сотрудникам Роспотребнадзоры выносить предписания об отстранении здоровых детей без признаков и симптомов заболевания туберкулёз из образовательных учреждений.
Запретить сотрудникам службы фтизиатрии принуждать здоровых детей без признаков и симптомов заболевания туберкулёз к получению любой противотуберкулёзной помощи.
Запретить сотрудникам Роспотребнадзора и службы фтизиатрии требовать от врачей общей практики направлять здоровых детей без признаков и симптомов заболевания туберкулёз к фтизиатру.
Признать недействительными приказы, распоряжения, уведомления об отстранении здоровых детей без признаков и симптомов заболевания туберкулёз из образовательных учреждений.
Признать недействительными решения Роспотребнадзора (в том числе и его региональных структур), в которых содержится требование об обязательном отстранении здоровых детей без признаков и симптомов заболевания туберкулёз из образовательных учреждений.
Принять меры для защиты семейных прав социально благополучных семей, в которых родители в целях зашиты прав своих здоровых детей без признаков и симптомов заболевания туберкулёз отказались от противотуберкулёзной помощи.
Признать недействительными приказы, распоряжения, уведомления, которыми здоровые дети без признаков и симптомов заболевания туберкулёз, из социально благополучных семей, были отстранены от посещения образовательных учреждений.
Наших несовершеннолетних детей отстраняют от посещения детских садов, школ, не оформляют мед.карты для образовательных учреждений.
Известно, что согласно п.3.ст.17 Конституции РФ Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Также, согласно п.1.ст.41 в Конституции РФ Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Данное право регулируется Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан РФ " от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ: п.1, п.3 Статьи 20. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства.
Согласно гл. 3 статья 7 п.1, п.2 Федерального Закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЁЗА В РОССИЙСКОЙ» также предусмотрено оказание противотуберкулезной помощи при наличии согласия граждан:
Диспансерное наблюдение согласно статье 9, обязательное обследование и лечение согласно статье 10 применяется к больным туберкулезом, то есть к людям с установленным диагнозом туберкулеза
Противотуберкулезная помощь, включающая в себя согласно Федеральному Закону гл.1, ст.1: «… совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом…»,
Условия реализации гражданами права на охрану установлены Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), в соответствии со ст. 39 которого предусмотрено действие на территории Российской Федерации федеральных санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 1 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Главный государственный санитарный врач Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 51 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" утверждает нормативные и другие документы, регламентирующие осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
В соответствии со ст. 1 этого же закона федеральным государственным санитарно-эпидемиологическим надзором признается деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
Статья 28, п.1 «В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.»
Статья 29, п.1 «В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан».
По смыслу перечисленного, ясно что не требуется безусловного обследования ребенка для исключения у него туберкулеза, и сохраняют право на отказ от противотуберкулезной помощи при отсутствии клинических показаний.
Предусмотрены ограничения в случаях указанных:
Статья 33. Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями
1. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 34. Обязательные медицинские осмотры
1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).
Соответственно, гражданин следует букве закона и не может ущемить других граждан в его правах своим отказом или согласием на медицинское вмешательство.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 25 декабря 2001 г. N 892 «О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ( в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 847) врач может направить ребенка для завершения обследования к фтизиатру только после обнаружения у него признаков возможного заболевания.
Так же в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 932н
"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом" симптомы туберкулеза выявляются медицинскими работниками любых специальностей.
По смыслу п. 9-13 Приказа Минздрава России от 15.11.2012 N 932н постановка диагноза «туберкулез» и, соответственно, выдача заключения об отсутствии такого заболевания возможны как минимум при наличии заключения по результатам проведения лучевой диагностики пациента. Необходимость наличия либо заключения о проведении лучевой диагностики, либо результатов туберкулинодиагностики для выдачи фтизиатром справки об отсутствии заболевания, было подтверждено специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза» Российской академии наук. Однако, проведение лучевой диагностики признается опасным видом медицинского вмешательства в отношении детей.
Так, согласно Методическим рекомендациям "Гигиенические требования по ограничению доз облучения детей при рентгенологических исследованиях" от 27.04.2007 г. N 0100/4443-07-34, медицинское облучение в отличие от других источников облучения человека имеет целый ряд особенностей, которые необходимо учитывать при проведении обследования пациента, особенно ребенка.
И согласно инструкции в Приказе Минздрава РФ от 21.03.2003 N 109 (ред. от 29.10.2009) «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий» дети, направляемые к фтизиатру, должны иметь при себе заключение соответствующих специалистов при наличии сопутствующей патологии.
По факту, здорового ребенка направляют к фтизиатру в тубдиспансер ссылаясь на п.5.7 в САНИТАРНО- ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛАХ СП 3.1.2.3114-13 «ПРОФИЛАКТИКА ТУБЕРКУЛЁЗА» (зарегистрированы в Минюсте России 6 мая 2014 г. N 32182 ) является необоснованным и опасным, так как согласно приказе Минздрава РФ от 21.03.2003 N 109 (ред. от 29.10.2009) «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий» (далее Правила) противотуберкулезные учреждения (диспансеры, отделения, кабинеты, санатории) являются очагом туберкулезной инфекции. На этом основании работники противотуберкулезных учреждений отнесены к лицам, находящимся в контакте с бактериовыделителями, и должны состоять на учете в IV-Б группе диспансерного наблюдения. Так же как и контакт с посетителями с подозрениями на заразные инфекции.
В ответе на запрос Минздрав России сообщил состав пробы Манту - препарат представляет собой раствор очищенного туберкулина в фосфатном буфере с твином-80 в качестве стабилизатора и фенолом в качестве консерванта, бесцветная прозрачная жидкость.
Далее, там же, согласно разделу III. Техника проведения пробы Манту при массовой туберкулинодиагностике, проба Манту производится посредством введения 0,1 мл раствора туберкулина с помощью инъекции в предплечье внутрикожно.
Известно, что фенол является ядовитым веществом, (входит в перечень "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" ГН 2.1.6.1338-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21 мая 2003 г.; входит в перечень вредных производственных факторов, утвержденных Приложением N 3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 45н; и т.д.), однако клинических исследований, подтверждающих безопасность как однократного, так и многократного введения фенола в организм ребенка не существует; нет сведений о том, может ли фенол накапливаться в организме. Отдаленные последствия влияния твин-80 на организм ребенка не изучались. Канцерогенный риск препарата не оценивался.
Неточность пробы Манту подтверждается и научными исследованиями, так, например, в статье Аксёновой В. А. и др. «Проблема массовой противотуберкулёзной иммунизации в современных условиях» делается вывод, что "Ошибки при определении этиологии чувствительности к туберкулину приводят к тому, что 44% детей и подростков необоснованно состоят на учете в противотуберкулезных диспансерах и получают химиопрофилактику". «Российский медицинский журнал» 1997, N5.
А способность патогенных видов микроорганизмов к длительному выживанию (персистенции) термостабильных форм после введения туберкулина доказала Новик Татьяна Петровна к.б.н, ассистент (Кафедра биологии), с 2001 года и по настоящее время – ассистент кафедры биологии, которая в 2010 году защитила диссертацию «Биологические свойства термически обработанных микобактерий» на соискание ученой степени кандидата биологических наук.
Инъекция сама по себе является стресогенным фактором у ребенка. Таким образом, туберкулинодиагностика является потенциально опасным видом медицинского вмешательства.
В Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (редакция от 23.06.14 г.) используются следующие основные понятия:
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ФАКТОРОВ среды обитания на человека
факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), ХИМИЧЕСКИЕ , физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или МОГУТ оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья БУДУЩИХ ПОКОЛЕНИЙ;
вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее УГРОЗУ жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью БУДУЩИХ ПОКОЛЕНИЙ;
«Статья 8. Права граждан. Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.»
Таким образом, отказ родителей от туберкулинодиагностики является обоснованным и осуществляется в рамках реализации родителями своих обязанностей заботиться о здоровье своих детей и защищать права и законные интересы детей (статьи 63, 64 Семейного кодекса РФ), а также в соответствии с правом на отказ от медицинского вмешательства, предусмотренного пп. 8 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Принимая во внимание указанные положения Конституции и законодательства РФ, ограничения законного права на отказ от медицинского вмешательства, как элемента права на охрану здоровья, могут быть установлены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Такая защита здоровья других лиц должна обеспечиваться при соблюдении баланса с правом на отказ каждого от медицинского вмешательства. По смыслу положений действующего законодательства, ограничение права на отказ от медицинского вмешательства должно быть обусловлено как минимум подозрением на наличие заболевания туберкулезом и/или опасной санитарно-эпидемиологической обстановкой.
В ст. 43 Конституции РФ также закреплено право каждого на получение образования и гарантирована общедоступность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" дискриминация в сфере образования не допустима.
Согласно п.1, ст. 4.В случае несоответствия норм, регулирующих отношения в сфере образования и содержащихся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, нормам настоящего Федерального закона применяются нормы настоящего Федерального закона.
«Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся.
4. За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
5. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).»
Поэтому отказ родителей от обследования их здорового ребенка без клинических признаков и симптоматических проявлений туберкулеза также не может служить основанием для отстранения его от занятий или посещений учреждений дошкольного и школьного образования.
По смыслу совершенно ясно, что не существует никаких медицинских причин для временного отстранения ребенка от посещения образовательного учреждения.
Однако, заведующие садами, директора школ, сотрудники роспотребнадзора и медперсонал нарушают права детей на образование и ограничивают наше право на труд, ссылаясь на п.5.7 Правил.
В связи с отстранением детей от посещения детских учреждений, применение абз. 2 п. 5.7. Правил приводит к нарушению принципа запрещения дискриминации в сфере труда, изложенному в ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ, а именно: «Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда». Работающие в соответствии с ТК РФ родители (законные представители), в случае внезапного отстранения их ребенка (детей) от посещения дошкольного образовательного учреждения, оказываются ограниченными в своем праве на труд в связи с обстоятельствами, не связанными с деловыми качествами работника на срок изоляции (отстранения).
Также те родители, кто планировал приступить к работе, но чьих детей отстранили от посещения детского сада или не приняли туда, оказались также ограничены в своем праве на труд в связи с обстоятельствами, не связанными с деловыми качествами работника на срок изоляции (отстранения).
Таким образом, в случае отстранения от посещения детской организации, работающие родители (законные представители) не смогут ни получить пособие по временной нетрудоспособности, ни на законной основе отсутствовать на рабочем месте два и более месяца.
Просим обратиться:
- к генеральному прокурору,
- уполномоченному по правам ребенка,
- уполномоченному по правам человека,
- в Министерство образования и науки Российской Федерации
- Министерства здравоохранения Российской Федерации
- Федеральную службу по надзору в сфере Здравоохранения
- Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки
- Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
с требованием принять меры по немедленному пресечению нарушения прав несовершеннолетних и издать разъясняющую документацию по всем регионам страны.
Начинаю с местных
Ссылка деп. Здравоохранения деп. Образования . Тюменской обл.
Ссылка электронный адрес StepanovAE@72to.ru Уполномоченный по правам ребенка в Тюменской области
Ссылка ПРОКУРАТУРА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ proc72@yandex.ru адрес электронной почты
Ссылка Отправить обращение Президенту в форме электронного документа
Ссылка письмо на адрес Правительства Российской Федерации в электронном виде
Ссылка Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Ссылка Интернет-приемная Ген прокуратура
Пресс-центр
Электронная почта: press@rfdeti.ruПресс-центр Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка
Ссылка Приёмная государственной Думы
Ссылка Союз Матерей России Панина Ольга Григорьевна
Вы должны на заявлении написать ваши паспортные данные, адрес и телефон для связи. Далее надо изложить вашу проблему, но коротко, и обязательно поставить свою подпись и число. Сканировать это письмо и сканированное отослать на почтовый электронный адрес:vapetrenko@senat.gov.ru
К своему письму прилождите весь пакет сканированных документов.
Только такая форма обращения может иметь результат!
Спасибо за информацию,
с уважением, Ольга Стройнова, помощник В.А. Петренко
Ссылка Группа в Вк Нет прививкам город Тюмень
у детей есть права, и их не имеет право никто нарушать
Отредактировано Aнна 24.02.2016 19:46
думаю ,что для фтизиатров этого будет не достаточно, и в любом случае вам придётся идти в туб диспансер. В рассадник туб инфицированных.
Показать пользователей на карте
Программирование и поддержка
Дизайн разработан 